合肥：不規(guī)范使用共享單車或被納入個(gè)人信用記錄

　　7月26日，記者從合肥市發(fā)改委獲悉，《合肥市2017年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》近日印發(fā)。今年底，合肥市信用信息共享服務(wù)平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)全市18歲以上戶籍人口信用信息、法人和其他組織信用信息全覆蓋。不規(guī)范使用共享單車，可能要被納入個(gè)人信用記錄。

　　關(guān)鍵詞：平臺(tái)搭建

　　在推動(dòng)信用平臺(tái)建設(shè)時(shí)，今年的一個(gè)重點(diǎn)工作是，啟動(dòng)合肥市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)二期項(xiàng)目建設(shè)，并加強(qiáng)個(gè)人信用信息的記錄、歸集、處理、應(yīng)用，完善提供信用信息查詢等應(yīng)用功能。

　　按照《工作要點(diǎn)》的要求，到2017年底，合肥市信用信息共享服務(wù)平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)全市18歲以上戶籍人口信用信息(含基礎(chǔ)信息)、法人和其他組織信用信息(含基礎(chǔ)信息)全覆蓋。

　　關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　在建立健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制方面，除了完善事前信用承諾制度，建立事中信用分級(jí)分類監(jiān)管制度，合肥市將強(qiáng)化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。

　　在生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、價(jià)格、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、會(huì)展廣告、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、社保勞動(dòng)、教育科研、文體旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)等領(lǐng)域，建立并實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。

　　今年，合肥市還計(jì)劃研究制定加強(qiáng)和規(guī)范守信激勵(lì)與失信懲戒對(duì)象名單管理制度的實(shí)施方案。依托市民卡、手機(jī)APP等載體，在教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文體等領(lǐng)域，為誠(chéng)實(shí)守信主體提供更為便捷的公共服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)誠(chéng)信

　　在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域，合肥市將推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)和醫(yī)師定期考核，建立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為記錄。在教育科研領(lǐng)域，探索推進(jìn)教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學(xué)生等主體信用記錄和信用管理制度建設(shè)，將信用記錄與管理掛鉤，嚴(yán)厲懲戒各類失信行為。今后考試作弊，可能要付出更大代價(jià)。

　　而在個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)方面，合肥市將建立完善個(gè)人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的信用記錄，先行建立企業(yè)法定代表人、會(huì)計(jì)從業(yè)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、醫(yī)務(wù)人員、教師、導(dǎo)游等重點(diǎn)人群信用記錄。完善糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)失信人員給予教育和糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

　　如今，“小黃車”等共享單車已經(jīng)遍布合肥街頭，極大地方便了市民的日常出行。但亂停放、破壞車輛的情況也備受詬病，給城市管理帶來(lái)了難題。對(duì)此，合肥市將探索將個(gè)人不規(guī)范使用共享單車等行為，納入個(gè)人信用記錄。

　　關(guān)鍵詞：商務(wù)誠(chéng)信

　　在流通領(lǐng)域，合肥市將進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊違法經(jīng)營(yíng)、制假售假、傳銷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺騙性有獎(jiǎng)銷售、內(nèi)幕交易、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、壟斷等損害消費(fèi)者和投資者利益的行為。對(duì)典型案例、重大案件予以曝光。

　　網(wǎng)購(gòu)如今正越來(lái)越成為人們的一種消費(fèi)習(xí)慣，尤其是對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)，但好多以次充好的網(wǎng)購(gòu)，也讓消費(fèi)者十分頭疼。對(duì)此，合肥市將推行電子商務(wù)主體身份標(biāo)識(shí)制度，完善網(wǎng)店實(shí)名制;推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體信用建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建立健全網(wǎng)上交易信用記錄和信用評(píng)估制度。

　　同時(shí)，加強(qiáng)電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，探索推行網(wǎng)店產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理制度。嚴(yán)厲打擊查處電子商務(wù)領(lǐng)域制假售假、虛假?gòu)V告、以次充好、網(wǎng)絡(luò)欺詐、服務(wù)違約等失信行為，對(duì)失信主體建立行業(yè)限期禁入制度。

　　關(guān)鍵詞：政務(wù)誠(chéng)信

　　在加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面，公務(wù)員誠(chéng)信將成為重要內(nèi)容。一方面，今年合肥市將編制公務(wù)員誠(chéng)信手冊(cè)，將信用建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程。同時(shí)，建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案，將公務(wù)員誠(chéng)信記錄作為干部考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　　此外，還將加強(qiáng)政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、招商引資等領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)。比如：明確政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府方責(zé)任人及其在項(xiàng)目籌備、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、融資、實(shí)施等階段的誠(chéng)信職責(zé)，建立項(xiàng)目責(zé)任回溯機(jī)制，將項(xiàng)目守信履約情況與實(shí)施成效納入項(xiàng)目政府方責(zé)任人信用記錄。