昨天下午，市物價局網站公布了市委、市政府《關于進一步深化價格機制改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），重點推進能源、資源、醫(yī)藥等十大領域價格改革，今年內基本放開競爭性領域和環(huán)節(jié)價格，政府定價范圍將限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。
 
　　推進能源價格市場化
 
　　本輪價格改革將堅持市場決定、放管結合、改革創(chuàng)新、穩(wěn)慎推進的原則，加快推進十大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的價格改革。《意見》明確了我市價格改革的目標，到2020年市場決定價格機制基本完善，科學、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和價格執(zhí)法體系基本建立，價格調控機制基本健全。
 
　　為推進能源價格市場化，加快形成主要由市場決定能源價格的機制，我市將根據國家和省里的安排部署，放開成品油銷售價格，有序放開上網電價和公益性以外的銷售電價，逐步放開天然氣氣源采購、非居民用氣銷售價格和車用天然氣價格。
 
　　在用電領域，我市將賦予符合注入標準的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶自主選擇權，有力有序加快推進多方電力直接交易。在用氣領域，我市將開展大用戶直供氣工作。在資源領域，我市將簡化用水分類，全面實現工商業(yè)用水到戶水價同價。
 
　　用價格杠桿推進節(jié)能環(huán)保
 
　　《意見》明確，我市將統(tǒng)籌運用環(huán)保稅收、收費及相關服務價格政策，加大經濟杠桿調節(jié)力度，逐步使企業(yè)排污成本高于主動治理成本，提高企業(yè)主動治污減排的積極性。
 
　　污水處理廠是污水治理的關鍵環(huán)節(jié)，如何防止污水處理廠偷排漏排？《意見》給出了新招，我市將探索建立按效撥款機制，政府向污水處理企業(yè)撥付的處理服務費用將與污水處理效果掛鉤。
 
　　為促進電動汽車推廣運用，我市將對向電網企業(yè)直接報裝接電的經營性集中式充換電設施用電，執(zhí)行大工業(yè)電價，2020年以前免收基本電費。
 
　　全面取消公立醫(yī)療機構耗材加成
 
　　深化醫(yī)藥價格改革，是本輪價格改革的重要內容。我市將全面放開非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格，逐步放開公立醫(yī)療機構市場競爭較充分、個性化需求較強的醫(yī)療服務價格，擴大按病種、按服務單元的定價范圍，全面取消公立醫(yī)療機構耗材加成。
 
　　在此基礎上，我市將加強藥品、醫(yī)保支付參考價與醫(yī)療服務價格、醫(yī)保政策銜接，推進醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)”聯(lián)動，提高收費價格透明度。同時，加強醫(yī)藥費用監(jiān)測，定期公布公立醫(yī)院次均費用以及藥品、材料、檢查檢驗收入占醫(yī)院業(yè)務收費的比重，并將其納入公立醫(yī)院目標管理責任制和績效考核目標。
 
　　實行政府定價項目清單化
 
　　《意見》明確，我市將強化市場價格監(jiān)管，加大涉企收費清理力度，實行政府定價項目清單化，政府定價納入權力和責任清單。在中央和省定價目錄以外的商品和服務價格，全部放開由市場形成，目錄之外政府無定價權，政府不進行不當干預。
 
　　下一步，我市將放開非利用公共資源建設的景區(qū)以及完全由商業(yè)投資建設的景區(qū)門票及相關服務價格；放開具備競爭條件的政府與社會資本合作項目價格；適時放開與高鐵平行運行的城際客運價格，促進不同運輸方式之間的市場競爭；放開民辦養(yǎng)老機構服務價格，政府投資興辦的養(yǎng)老服務機構依法對“三無”老人免費。
責任編輯：　一米陽光