●“工作人員24小時值班值守，隨時處置突發事件，全力保障隔離人員基本生活。”

——合肥市廬陽區杏林街道黨工委委員、辦事處副主任常靜

●“我們為居民提供了一些線上服務，更精準地保障全封閉管理期間的日常生活。”

——南七街道黨工委宣傳委員凌睿

小區封閉管理服務幫解難題

路障撤除、鐵門拉開。2月19日凌晨，合肥市廬陽區杏林街道探礦廠小區，正式解除為期19天的全封閉管理，轉由社區和探礦廠單位共同實施封閉管理。

1月底，探礦廠小區先后確診3例新冠肺炎病例，廬陽區相關部門決定對該小區實施全封閉管理，這也是合肥市第一個全封閉管理小區。在此期間，社區為每戶提供基本生活物資，確保居民每天都有菜、肉、蛋等食物。同時，城管隊員每天兩次對重點區域消毒消殺，安排專人上門收取垃圾。

針對全封閉期間的各項事宜，社區現場調度人員組成疫情防控應急小分隊，對小區居家隔離的重點對象全面跟蹤排查。黨員先鋒隊對小區出入口和周邊開展日間管控、夜間巡邏。“工作人員24小時值班值守，隨時處置突發事件，全力保障隔離人員基本生活。”杏林街道黨工委委員、辦事處副主任常靜告訴記者。

一天后，合肥市蜀山區南七街道當代花園小區也解除了為期14天的全封閉管理。“根據小區特點和街道智慧社區建設情況，我們為居民提供了一些線上服務，更精準地保障全封閉管理期間的日常生活。”南七街道黨工委宣傳委員凌睿說。

該街道與轄區一家大型超市為小區單獨研發了一款可實現定點投遞、不接觸配送的送菜小程序，居民可以在線訂購。街道推出“線上問診”平臺，方便居民線上求醫。街道還與一家科技公司共同設計“疫通行”小程序，業主進入小區只需掃碼和測量體溫，合格即可通行，實現全程無接觸。小程序后臺能夠設置上班族模式，顯示居民進出小區次數和群租戶等信息，實現大數據管理。

●“20多天沒有確診病例了，本來以為工作會輕松些，但實際并非如此。”

——淮南市一社區居委會主任

●“基層工作中老生常談的那些負擔問題，在疫情期間被放大了。”

——蚌埠市某社區干部

防控形勢向好社區壓力不減

社區解封的同時，復工復產穩妥推進，生產生活秩序正有序恢復。截至3月12日，我省連續14天無確診、疑似病例，疫情防控局面不斷向好。不過，作為疫情防控第一道關口，社區承擔的工作并未有所減輕。

“20多天沒有確診病例了，本來以為工作會輕松些，但實際并非如此。”淮南市一社區居委會主任告訴記者，此前只需要掌握社區人員流動情況和做好居民服務工作，但隨著復工復產的推進，店面商鋪開門營業，人員流動更加頻繁，社區承擔的工作更多更雜，日常店面巡查，國內外返程人員信息核查，忙起來人手根本不夠。

此外，上級部門要求不一，也為社區工作帶來一定困難。“轄區餐飲店咨詢開業許可，我們向上級部門反饋，疫情防控辦、市場監管等部門卻給出了不同意見，我們也沒法向店主解釋。”皖北某市一社區居委會主任介紹。

復工復產后，臨時出入證就成為居民進出小區的必備品。可出入證形式不統一，不同的小區有不同的設計、顏色和規格，既不利于統一管理，也不方便居民生活。“假如我有兩套房，進出這兩個小區就需要兩個版本的出入證，萬一弄錯了或者忘帶了，進出就很不便。”合肥市民周先生說。

在封閉管理期間，合肥市部分小區還發生了更換出入證的情況。居民之前獲取的出入證因設計有缺陷而作廢，由社區工作人員挨家挨戶換發新證。“上門換證存在安全隱患，萬一接觸了疑似病例，后果可想而知。”一位社區工作人員表示擔心。

居家隔離期滿證明、健康證明、復工復產證明……3月3日，記者在一個社區采訪時，不時有居民前來請求開具證明。社區工作人員表示，無法保證有些證明內容是否屬實，但如果不開具，又給居民生活、工作帶來影響。“社區不是萬能的，卻被當做萬能的。報表多、證明多，其實還是基層工作中老生常談的那些負擔問題，在疫情期間被放大了。”蚌埠市某社區干部告訴記者。

●“社區網格的運行，還要充分吸納社區民警、城管、醫護人員等專業力量。”

——淮南市田家庵區羅馬廣場社區居委會主任蔡維萍

●“不能向基層攤派內容同質化的報表材料，盡量以大數據等方法獲取信息，讓社區輕裝上陣投入防疫。”

——合肥市某社區干部

共治彌補短板減負提升效力

“社區封閉管理后，居民大小事情都要靠社區工作人員服務，經常忙得不可開交。”淮南市大通區大通街道居南社區黨支部書記、居委會主任朱明告訴記者，有些住戶要居家隔離，買菜、送垃圾、拿快遞都是社區人員幫助解決的。“為居民拿快遞，一天就得跑好多趟，工作人員都是女的，一些大件快遞根本搬不動。”

“人員力量薄弱一直是社區治理的一個短板，疫情期間更為凸顯。”安徽大學社會學系講師李鵬飛認為，社區防控不僅僅是社區的事情。“社區要提高動員力量，發動更多居民、社會組織參與社區事務。同時，在非常時期，也要將人力物力向社區傾斜，充實基層應急能力。”

合肥市合作化南路社區內沒有物業管理的小區較多，防控壓力較大。疫情發生以來，合作化南路社區眾志成城，17名工作人員全部投入防疫工作中。39名社區黨員志愿者也主動承擔巡邏、運送物資、勸阻不文明行為等任務。隨后，48名市直、區直單位干部下沉到該社區參與防疫。“各方力量的參與，填補了人手不足的問題，保障我們有足夠力量開展防控工作。”合作化南路社區黨委書記王國臣告訴記者。

“社區網格的運行，還要充分吸納社區民警、城管、醫護人員等專業力量。”淮南市田家庵區國慶街道羅馬廣場社區居委會主任蔡維萍說，疫情期間，一些居民不服從管理引發矛盾，有的店面違規擺攤擾亂市場秩序，社區工作人員沒有執法權，只能勸導，不利于有效開展工作。

針對出入證明格式不統一、報表證明多、基層負擔仍然較重等問題，合肥市一名社區干部認為，要在基層減負上持續下功夫。“上級部門要細化管理舉措，加強頂層設計。另外，不能向基層攤派內容同質化的報表材料，盡量以大數據等方法獲取信息，讓社區輕裝上陣投入防疫。”
責任編輯：　淝南居士