管小家，美大家！合肥全面推行“門前三包”責任制

　　合肥市城管局相關負責人介紹，為進一步落實《合肥市市容和環境衛生責任區制度》，合肥重啟“門前三包”責任制，于9月底全面施行，旨在增強社會公眾的責任意識和參與意識，打造共建共治共享的城市管理模式，創造整潔、優美、文明的生活和工作環境，實現市容環境衛生常態長效管理。
 

　　“商家是城市管理的重要參與者，推行‘門前三包’責任制，在強化經營戶自覺履行社會責任的同時，也能更好調動其參與城市管理的積極性。”該負責人表示，通過全面重啟“門前三包”責任制，發放“門前三包”責任牌，讓商戶對責任區管理內容明明白白，同時引導商戶參與城市管理，形成合力，不斷提升精細化管理水平。

　　“門前三包”主要是指包衛生、包綠化和包秩序。
 

　　其中，包衛生：做到門前無垃圾雜物、無污水、無污垢、無油漬或積塵、無積雪；遮陽棚規范、整潔，無破損；衛生設施完好整潔，無破損；櫥窗干凈整潔等。
 

　　包綠化：禁止損壞綠化及其設施，及時清理門前花壇內的垃圾雜物，不攀樹折枝，采摘花朵，不得在樹干、樹枝上釘釘子和亂掛雜物等。
 

　　包秩序：即禁止亂掛曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂設廣告標牌等影響市容秩序的行為，對其他行為人的亂停、亂靠、亂擺攤設點、亂挖掘等影響市容秩序的行為有監督、勸說和舉報的責任等。

　　根據《合肥市市容和環境衛生管理條例》，責任人未履行責任的，城管部門將責令其停止違法行為，限期改正、拆除或者采取其他補救措施。拒不改正的，處以二百元以上一千元以下的罰款。同時，根據《合肥市城市綠化管理條例》，損壞城市綠化及其設施的，責令限期改正，賠償損失，可以并處以二百元以上一千元以下的罰款。

　　城管部門在發放的同時向責任人講解“門前三包”的內容和意義，引導商戶自覺加強對門店及周邊環境的日常維護與管理，通過“管小家，美大家”，讓商戶門口更“敞亮”。當前各區已查處責任區制度案件120余起。

　　“劉老板，根據您簽訂的‘門前三包’責任書規定，你不僅要管好自家門口的衛生，還要加強對門前亂停放車輛管理，督促車主擺放整齊。”10月19日上午，瑤海區城管局城管隊員許俊巡查時發現一百貨店門前秩序較亂，立即找來該店負責人，要求他立即整改。
 

　　瑤海區城管局負責人介紹，自實行“門前三包”責任區制度以來，城管網格員每天上路巡查，除了開展常態化城市管理工作外，還增添一項工作內容，那就是檢查店家“門前三包”落實情況，督促落實不到位的店家立即整改。
 

　　“哪家做的好、哪家做的不好等詳細記錄在臺賬上。”該負責人說，對于自覺履行“門前三包”的商家將給予積分獎勵，憑積分到社區“文明行為銀行”兌換物品，也作為年底“文明經營戶”的評選重要依據，通過多種激勵，引導廣大經營戶模范遵守。

　　10月20日上午，城管隊員對北一環沿街商戶發放“門前三包”責任牌和告知書，引導商戶自覺加強對門店及周邊環境的日常維護與管理。
 

　　“將標牌及告知書張貼至醒目處，不僅可以規范商戶行為，也便于市民對其進行監督。”廬陽區城管局容貌中心相關負責人介紹，該區“門前三包”責任牌的發放和張貼工作將于10月底結束。對于未履行“三包”責任的責任人，城市管理部門將根據《合肥市市容和環境衛生管理條例》等相關規定責令其進行整改，拒不整改者，或面臨二百元以上一千元以下罰款。如市民發現有違反“門前三包”責任制度的違規行為，歡迎撥打舉報電話65549166。

　　“隨著'門前三包'責任制的全面實施，為了調動商家主動履責的積極性，給商家建立了‘門前三包’的管理檔案，我們組織開展‘文明先鋒’、‘流動紅旗’等優秀商戶評比，對突出商戶予以現場表彰。”蜀山區稻香村街道城市管理部負責人介紹。此外，對太湖支路、肥西路、烏江路等重點路段，開展“夜間”整治行動，嚴厲整頓薄弱時段出店經營、雜物亂堆放、無序廣告、私搭亂建、非機動車占道等行為。

　　“現在執法人員宣傳最多的一句話就是：街區檔次提高一點，大家生意也會再好一點。”蜀山區城管局相關負責人介紹，目前，該局設計制作了12800個新式“門前三包”責任牌，各鎮街開發區城管隊員正在全區大街小巷發放中，預計10月底全部發放到位。

　　10月19日，在濱湖新區惠園農貿市場周邊，城管執法隊員將“門前三包告知書”發放到沿街商戶手中，督促商戶在門口醒目位置統一懸掛張貼“門前三包”責任牌。
 

　　“希望商戶認識到‘門前三包’的重要性，不僅僅只是責任書的簽訂及標牌的張貼，更重要的是將責任落實到日常生活中，執法隊員也將持續展開巡查、糾正。”濱湖城管辦相關負責人表示，近一周時間里，在走訪過程中，現場督促整改違規行為47起。
 

　　包河區城管局相關負責人介紹，此次全面落實“門前三包”責任制，對沿街商戶門前占道經營、占道洗車、亂堆放、亂搭建、亂排污等多發違規行為到底誰來管，有了更加明確的責任劃分。同時，城管部門要求沿街商戶發現違規行為立即整改，不留問題過夜。

　　“您好，這是最新的“門前三包”責任制內容，希望你們可以積極履行責任，共同營造良好的城市環境秩序”。近日，高新區城管局組織17個工作組，對天波路、銀杏路、蜀南庭苑十字街等門店集中懸掛“門前三包”責任牌。

　　執法人員采取入戶上門的方式，一邊懸掛標牌，一邊向沿街商戶零距離宣傳“門前三包”責任制，引導商戶樹立主體責任意識，主動參與城市管理工作。
 

　　高新區城管局負責人表示，下一步，該局將全區商鋪“門前三包”責任制作為督查重點，強化對商鋪周圍環境衛生情況的督查力度，組織開展專項督查活動，加大對隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾等行為的處罰力度，全力落實“門前三包”責任制。

　　10月20日上午，經開區蓮花社區城管工作者來到天都路匯林園小區，向沿街商戶發放“門前三包”告知書，并在門口醒目位置統一懸掛責任牌。
 

　　經開區城管局負責人表示，在10月31日前，該區將完成轄區1萬家商戶和企事業單位“門前三包”的告知和掛牌。
 

　　有了物業管理、城市管理，為啥還要“門前三包”？該負責人表示，物業管理是指業主通過選聘物業服務企業，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序的活動。城管部門提供的是市政管理服務，即與城市規劃、城市建設及城市運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。而“門前三包”責任人是對單位或者個人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物或者其他設施、場所及周邊一定區域履行作業、管理責任。三者相輔相成，并不矛盾。

　　從新站區城管局獲悉，當前新站城管執法隊員在挨家挨戶開展沿街走訪，將《門前三包責任告知書》發放到每位商戶手里，引導商戶簽訂《市容和環境衛生責任書》。
 

　　新站區城管局負責人表示，標牌上明確了“門前三包”的具體標準要求，并印有舉報電話，市民能隨時隨地直接投訴反映店鋪存在的市容問題，積極參與到城管監督工作中來。
 

　　“下一步，城管部門將繼續加強日常巡查監管，壓實社區網格責任，對不履行責任的商戶，責令限期整改。”該負責人表示，還將計劃實施“門前三包”星級評比，通過優秀示范引領，繼續推進“門前三包”工作。