合肥擬將建設(shè)施工領(lǐng)域從業(yè)人員全部納入工傷保險(xiǎn)

　　日前從市人社局獲悉，由該局結(jié)合我市實(shí)際起草的《關(guān)于推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)正廣泛征求社會(huì)各界和群眾意見(jiàn)。根據(jù)該《方案》，在我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)等各類工程建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)納入工傷保險(xiǎn)參保范圍，由施工總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，覆蓋項(xiàng)目使用的所有人員，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的從業(yè)人員。

　　工傷保險(xiǎn)將成施工必備

　　《方案》指出，各類工程建設(shè)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和國(guó)家、省相關(guān)要求，將建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)作為保證工程安全施工的具體措施，督促本部門監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目在辦理施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、開(kāi)工和竣工備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的參保證明。對(duì)不能提供工傷保險(xiǎn)參保證明的建設(shè)工程項(xiàng)目，各行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門不予核發(fā)《施工許可證》或不予辦理質(zhì)量監(jiān)督(開(kāi)工備案)手續(xù)，確保建設(shè)企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保盡保。對(duì)于本《方案》下發(fā)前已開(kāi)工的在建項(xiàng)目，行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門要督促施工總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位到項(xiàng)目所在地的稅務(wù)部門補(bǔ)辦工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，并將參保繳費(fèi)證明報(bào)項(xiàng)目主管部門核驗(yàn)。

　　簡(jiǎn)化工傷認(rèn)定程序

　　《方案》明確，建設(shè)工地發(fā)生工傷事故，施工總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位應(yīng)在事故發(fā)生3個(gè)工作日內(nèi)，向工程主管部門或監(jiān)管部門報(bào)告。經(jīng)工程項(xiàng)目主管部門或監(jiān)管部門審查確認(rèn)并簽字蓋章后，向項(xiàng)目參保地的縣(市)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料。因工傷認(rèn)定管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由市人力資源和社會(huì)保障局指定管轄。

　　對(duì)各類工程建設(shè)項(xiàng)目參保期內(nèi)發(fā)生的工傷，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇的支付。工傷人員所在單位應(yīng)當(dāng)配合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，提供所需的相關(guān)資料。建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)人員計(jì)發(fā)工傷待遇時(shí)，難以確定本人工資數(shù)額的，可按照其工傷事故發(fā)生時(shí)安徽省上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。

　　項(xiàng)目交(完)工時(shí)，尚未完成工傷認(rèn)定或勞動(dòng)能力鑒定的，建筑施工單位要保證工傷人員醫(yī)療救治和停工留薪期間的法定待遇。在完成工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定后，工傷人員依法享受各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。

　　另外，《方案》對(duì)參保費(fèi)率及參保期限也進(jìn)行了規(guī)定，施工總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位，按照工程總造價(jià)(或工程合同總價(jià))的1.2‰，一次性繳納本項(xiàng)目或標(biāo)段的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。參保期限為自開(kāi)工之日起至工程項(xiàng)目交(完)工之日止。